资源性短缺和水环境污染造成的水资源危机慢慢的变成了我国社会、经济发展的重要制约因素，目前，全国600多个城市大约有2/3的城市缺水。在某些地区，甚至对人民基本生存条件造成极大威胁。而我国水环境问题具有复杂性，北方地区面临的水环境问题不同与南方地区的问题，主要是水资源短缺和合理规划利用、水污染控制和污水的回用、季节性河流的达标（特别是功能区达标）等问题。在南方地区则水污染和水体富营养化，成为突出的环境问题。
/年。自90年代以来，我国的国民生产总值连续以8％～11％的高速率的增长，预计新世纪的头20年内我们国家的经济增长将保持在6％～9％的高、中速率稳定发展。考虑上述因素污水量增加量按5%的速率考虑。到2010年增加污水量300亿m
。我国中小城镇建设得到了很大发展。2010年，全国设市城市达到1200个左右，建制镇达到2.5～3万个，到2010年，全国村镇自来水普及率达到65％，小城镇人均日用水量180升、村庄110升（依此计算新增城镇年废水量可能达到270亿吨）。综上所述，考虑现状污水量、污水增量和建制镇污水量，到2010年城市污水排放总量为1050亿m
。根据《国民经济与社会持续健康发展“九五”计划和2010年远大目标纲要》的要求，到2010年城市污水处理率要达到50％，则需增加500亿m
/a（1.4亿m3/d天）的处理规模。如果按静态投资（考虑配套管网）处理每立方米污水投资为2000～3000元的低限值计算，则需投资3000～4000亿元。2、城镇污水处理厂建设重点由于我国目前还处于社会主义发展的初级阶段。大多数中小城镇处于不太发达的农村地区，造成污染的是量大面广，是我国下一阶段治理的重点。对于我国大量的中、小城镇的小型城市污水处理厂，是我国水污染控制的难点。根据这一特点必须开发中小城镇适用的简易高效污水处理成套技术，重点要解决城市污水处理厂的三高问题，即投资高、电耗高和运行的成本高。国家环保总局曾提出要建立与我国现阶段国情相适应的、经济实用的先进工艺技术的示范工程，示范工程应该满足：
我国城市污水处理技术从“七五”国家科技攻关开始慢慢地进行研究。经过“七五”、“八五” 和“九五”期间的努力，我国在城市污水处理技术方面取得了较大的成就，成果丰硕。同时，近20年来，随着改革开放也不断引进国外新的工艺技术。就工艺技术而言，与国际上的差距已经缩小。目前在水污染治理技术上，已能提供下列技术的工艺参数：传统活性污泥法技术包括延时法、吸附再生法等各种新型活性污泥工艺和SBR、AB法、UNITANK和氧化沟技术等；A-O法和A2-O技术；多种类型的稳定塘技术；土地处理技术等等。这些工艺在原则上能够完全满足大多数城市污水治理的要求，对于传统活性污泥工艺和其变形工艺（除磷脱氮）这里不做全面的介绍，仅就这几年在我国较为常用的工艺进行介绍和分析。1、沉淀和曝气、间歇和连续相结合实现自动控制的序批式（SBR）反应器
传统SBR反应器在运行操作上形成了曝气和沉淀相结合的特点，这体现了SBR反应器最为本质的特点之一。同时，这要求SBR反应器必须充分的利用了现代电子和自动化技术。SBR反应器的发展过程呈现了多样性，有CASS、CAST、ICEAS、MSBR等多种新型SBR反应器。各种SBR反应器的发展体现了与传统活性污泥相互融合的趋势。具体表现为从间歇进水、间歇出水的传统SBR反应器，发展到连续进水、间歇出水和连续进水、连续出水并带回流污泥的SBR反应器。及出现了UNITANK这种融合氧化沟、SBR和活性污泥工艺新型的综合性工艺。这体现了间歇式的SBR和连续式活性污泥工艺相互融合的特点。
UNITANK从总系统来看，它已经不属于SBR，与交替运转的三沟氧化沟非常相似，更接近于传统的活性污泥法，这是UNITANK工艺最显著的一个特点。UNITANK在恒水位下交替运行，总有一个池子作为沉淀池，这是UNITANK第二个特点。对于大型污水处理厂沉淀功能的满足，是UNTANK工艺的制约因素。标准UNITANK系统三个方形池之间构成级串的形式，弥补了单个反应器完全混合的缺点，这是UNITANK系统第三个特点。
UNITANK最为根本的问题之一是中沟和边沟地位不一致，边沟有一段时间兼作沉淀池，而中沟总是曝气。造成中池污泥浓度过低而边池污泥浓度过高，池容利用率降低等一系列问题。UNITANK的发明人在离开SEGHERS公司之后，提出一新工艺LUCAS工艺。LUCAS工艺最显著的特点是四个反应器（也可用两个或三个反应器）作用完全对等，其采用轮换方式作为曝气池和沉淀池。由于每一个反应器的地位平等，所以LUCAS工艺既保留了UNITANK工艺的优点，又克服了其缺点。
通过对SBR工艺特点和不同研究者的研究结果进行汇总（不考虑由于SBR反应器优点导致的直接结果，如：投资低和运行的成本低等），SBR反应器众多优点可归纳如下：
2、有机物去除效率高 是理想推流式反应器，从单元操作理论其效率明显的高于完全混合式的反应器
3、提高难降解废水的处理效率 具有微生物的多样性，可形成厌氧、缺氧和好氧等多种生态条件，有利于难降解有机物的降解
5、除磷脱氮，不需要新增反应器 生态多样性（出现厌氧、缺氧和好氧状态多种状态）
SBR反应器充分的利用了生物反应过程和单元操作的流程的一些基础原理。不同的SBR反应器由于流态、池型或操作方式的改变可能仅仅具有上述特点的一条或几条。同时，经典的SBR反应器也存在一定问题，比如：
氧化沟在欧美各国得到了广泛的重视，发展速度很快。据统计到1977年为止在西欧有超过2000多座派司维尔型氧化沟投入运行。荷兰DHV公司发明的卡鲁塞尔氧化沟在整个世界范围已有800多座投入运行（1996）。法国OTV-Kurger公司开发的D型氧化沟已占丹麦氧化沟总数的80％。美国Envirex公司开发的Orbal氧化沟，最大处理规模已达90万m
从90年代至今是我国氧化沟技术大发展的阶段，预计已有上百座氧化沟污水处理厂投入运行。氧化沟技术仍然是当前污水处理的热点。从应用和研究情况去看，我国氧化沟技术水平与国际领先水平相比差距很大。究其原因是我国没有系统地研究过氧化沟技术与设备，目前我国已引进数种氧化沟技术，有条件来分析比较和吸收消化。因此，认真分析和总结这方面的经验和教训显得十分必要。氧化沟属于活性污泥工艺的一种变形，但是在其发展过程中也形成了其很多独有的优点和特点：
基本型式的氧气沟的曝气池呈封闭的沟渠形，沟渠形状和构造则多种多样。可呈圆形和椭圆形等形状，可为单沟或多沟系统，多沟系统可是一组同心相通的沟渠，也可是互相平行、尺寸相同的多组沟渠。有与二沉池分建，也有合建的氧化沟。多种多样的构造形式，赋予了氧化沟灵活机动的运行性能，以满足多种的出水水质要求。例如，结构及形式决定氧化沟从整体流态上是完全混合的，但在局部又具有推流特性。这对除磷脱氮工艺也是非常非常重要的，氧化沟内能形成缺氧和好氧交替出现的区域。
曝气装置的作用除供氧外，还要提供沟渠内不小于0.3m/s的流速，以维持循环及活性污泥的悬浮状态。常用的曝气装置有转刷、转盘、表面曝气器和射流曝气等，不同的曝气装置导致了不同的氧化沟型式。氧化沟的曝气强度可通过出水溢流堰和直接调节曝气器的转速调节。
氧化沟的水力停滞时间和污泥龄长，悬浮状有机物可以与溶解性有机物一起同时得到较彻底的稳定，所以氧化沟不要求设置初沉池。氧化沟排出的剩余污泥已得到高度稳定，剩余污泥量较少。因此不再有必要进行厌氧消化，而只需进行浓缩与脱水。一体式氧化沟还可以不设二次沉淀池。
1、关于城镇污水处理主导工艺的思考对于引进的工艺技术，在与国外咨询公司合作过程中，大部分较好的实现了预定的目标。但是，往往我们自己设计的污水处理工程建设项目，在实施的过程中有会出现各种应用不当的问题。这是因为以往我国污水处理技术探讨研究偏重于工艺开发研究，对一种工艺的了解缺乏足够的系统性、完整性，也缺乏对整个处理工艺综合性的比较研究和技术经济评价体系。这也造成我国城市污水处理，在技术选择上摇摆不定、不断刮风。首先80年代末流行AB工艺、然后在90年代出开始流行三沟氧化沟（别的形式的氧化沟），目前又流行SBR（或UNITANK）工艺的原因所在。缺乏全面和综合比较能力，在很长的一段时间内国外的新技术和新产品就不断冲击国内市场，成熟技术和国产技术总是无法在市场上占有一席之地。这是我国城市污水领域存在的问题之一。
西方国家经过一、二十年的治理工作，一些国家污水处理率达到90%以上。在这一时期（1960-1970年）在城市污水处理领域出现大量各种各样的形式的污水处理新工艺，如：活性污泥的AO工艺、A2O工艺、卡鲁塞尔氧化沟、奥贝尔氧化沟、SBR工艺（IECAS、CASS等等）、纯氧（富氧）曝气、深井曝气、流化床和厌氧－好氧处理等一系列新的处理工艺。而进入90年代，西方国家城市污水处理市场需求萎缩，一个国家一年仅有一、两个城市污水处理厂的建设，所以在技术上失去了开发新工艺的动力。可数的新工艺的发展，也是基于这些国家老的污水处理厂超负荷改造的需要（曝气生物滤池）和水回用的需求（膜生物反应器）。社会需求是技术发展的最好驱动力，而我们的祖国对污水处理工艺有极大的迫切的需求，我国对污水处理技术开发仍有巨大的动力。
目前我国城市污水处理厂普遍采用的工艺是国外在水污染控制过程中，被证明是行之有效的技术。并且是欧美等发达国家所采用的主导技术，我国与欧美等国家与工艺几乎处在同一水平上，但我国的国民生产总值远远低于上述国家，采用以上技术能否完全适合我国的国情，是我们应该考虑的一个问题。这需要从技术的先进性和是否代表了可持续发展的方向两个方面来考虑。
目前政府往往简单认为一个城市有污水处理厂，就是经济和环境协调发展，符合了可持续发展的原则。对可持续发展全面理解应该根据世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》的报告中对可持续发展的定义：“可持续发展是即满足当代人的需求，而又不损害后代人满足其需求的能力的发展”。从技术层面考虑需要判断污水处理工艺是不是满足可持续发展原则，需要从可持续发展的公平性原则（是否体现资源和环境共享）、持续性（是不是满足资源和环境的永续性利用）和共同性原则（是否有利于解决全球性环境问题）方面来考虑。
目前国内大多采用国外引进的延时曝气的氧化沟、SBR等工艺。首先，这些工艺是上世纪六、七十年代开发的工艺，是根据西方，特别欧洲国家排放标准制订的工艺。例如采用延时曝气低负荷工艺很适合北欧国家的天气特征情况（冬季低温），而延时曝气对污泥是采用好氧稳定的方法，采用耗能的办法来进行污泥稳定化处理。适合了这些国家的国情和社会、经济发展情况。
事实上，低负荷曝气池的池容和设备是中、高负荷活性污泥工艺的几倍，在建筑材料和土地资源上是高消耗，相应的投资要高数倍；其次，延时曝气系统能耗比中、高负荷活性污泥要高40～50%左右。同时，能耗增加会带来了直接运行费的增加，能耗增加也会还要增加间接投资。据资料报道目前国内每kW发电能力除尘脱硫需要投资500～1000元，则每万吨污水增加的脱硫投资需要25～50万元。按脱硫投资为电站投资10%计，则增加的电厂投资为250～500万元，是污水处理投资的50%以上。对于我国这样一个资源不足、能源日益短缺、人口众多的发展中国家，是不是适合推广这种低负荷的活性污泥工艺是值得推敲的问题。从可持续发展角度讲，采用延时曝气这种高资源占用和能源消耗的低负荷工艺，并以耗能的方式获得污泥的稳定工艺是不适合可持续发展的根本原则的，也是不适合中国国情的。我们该开发科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少反应器。
城市污水污泥处理和处置方面在我国还刚刚起步，与国外先进国家相比尚有很大的差距。随着大量污水处理厂的投产，污泥产量将会有大幅度的增加。污泥厌氧消化的投资高，污泥处理费用约占污水处理厂投资和运行的成本的20％～40％。在我国仅有的十几座污泥消化池中，能够正常运行的为数不多，有些池子根本就没有运行。这也是导致我国近年大量采用带有延时曝气功能的氧化沟等技术的原因。采用高效（高负荷）、低耗污水处理工艺的关键之一是解决城市污水厂污泥处理技术和问题，可以讲具有特点的解决我国城镇污水工艺的进步，在很大程度上取决于污泥处理和利用技术的进步。未解决这一问题有必要加强污泥处理与利用的研究。
另外，在一个小区域内的物质、能量（粮食、蔬菜等）是从周边地区流向中小城镇，污水处理产生的污泥是这种流动的结果，从生态平衡角度讲这些物质是需要回到周边的生态系统中，否则长期发展会造成一个区域内土壤生态的失衡。因此从污泥最终处置的出路来看，中小城镇的污泥农用是最为可行和现实的处置方案。
1、生物化学反应理论基础人们过去对于好氧微生物和专性厌氧微生物研究十分充分， 而对兼氧性微生物的研究不够。很多类型有机污染物的厌氧（缺氧）、好氧降解反应过程汇总如下。
反应式（1、2和3）为传统厌氧和好氧工艺，其他均为兼性菌的反应。事实上，利用兼性细菌的工艺人们早已涉及，如，对去除N、P的A2O或AO工艺（反应4、5），利用兼性菌在好氧条件下进行好氧代谢，而在厌氧条件下进行厌氧代谢。在含有硫酸盐的有机废水中，厌氧反应将有机物和硫酸盐分别转化为有机酸和硫化氢（反应8）。产生的硫化氢被微需氧细菌直接氧化为硫元素。这可拿来去除硫化物并回收硫元素（反应7）。
Kuenen等发现某些细菌在硝化、反硝化应用中能利用NO2-或NO3-作电子受体将NH4+氧化为N2和气态氮化物（反应式5）；在这一反应的基础上，正在开发ANAMMOX工艺和OLAND等工艺。最新研究表明一些在好氧状态下难降解芳香族和卤代烃在厌氧条件下容易分解（反应9、10）。
以上反应为一些新工艺的化学反应基础，其基础原理是新工艺开发的基础和生长点。成功的利用兼性微生物的典型工艺是北京环保所在80年代开发的水解－好氧处理工艺。水解池利用水解和产酸微生物，将污水中的固体、大分子和不易生物降解的有机物降解为易于生物降解的小分子有机物，使得污水在后续的好氧单元以较少的能耗和较短的停留时间下得到处理。
需要说明的是水解-好氧工艺中的水解（酸化）过程与好氧AO（HO）、A2O和AB等工艺中A段中发生的水解过程也是有较大区别的。这表现在以下两个方面：首先是菌种不同，如上所述在水解工艺中的优势菌群是厌氧微生物，以兼性兼性微生物为主，而在好氧AO（HO）、A2O和AB等工艺中A段中的优势菌是以好氧菌为主。仅仅部分兼性菌参加反应；其次，在反应器内的污泥浓度不同，水解工艺采用的是升流式反应器，其中污泥浓度能够达到15～25g/L，而好氧AO、A2O和AB等工艺中从二沉池回流污泥浓度一般最高为5～8g/L，并且以好氧菌为主。以上的差别造成了水解工艺是完全的水解，而好氧AO（HO）、A2O和AB等工艺中A段仅仅发生部分水解。
从大量实践来看，采用水解－活性污泥法，与传统的活性污泥相比，其基建投资，能耗和运行的成本可分别节省30%以上。从目前我们大量实践来看：对于不要求脱氮除磷的中、小城镇污水处理厂的投资为500～700元/m
（污水）左右。由于水解池具有改善污水可生化性的特点，使得工艺不仅适用于易生物降解的城市污水等。同时更适用于处理不易生物降解的某些工业废水。2、城市污水处理工艺的极限对于污水处理系统存在三种基本类型的微生物聚集体存在的方式：固定膜（如：滴滤池）、絮状污泥（活性污泥工艺）和悬浮生物膜颗粒（移动床、流化床和气提反应器等）。以上工艺开发和存在的内在原因是人们不断的追求高效率、低能耗、低成本和低的占地面积等高的性能指标的不断实践的产物。而开发的不同反应器的应用受到了技术、经济和理论条件的限制。这些限制体现在对于好氧生物反应器研究和开发，受到了生物生长特性（生物量和活性）、反应器的形式（固定床、悬浮床和流化床）、传质条件（氧的供给）和固液分离（沉淀、过滤）等诸多因素的限制。这些限制条件综合结果构成对于好氧生物反应器的极限，长期以来人们围绕这些限制因素根据各个时期的理论、技术、材料等进展，进行了长期不懈的研究和开发工作。
通过对上述限制条件的数学推导，代入主要的好氧系统的基本设计条件（例如：供氧能力、污泥浓度、固液分离负荷等），给出不同系统用于污水处理运行条件的范围。根据不一样反应器的设计准则将浓度-流量平面划成不同的区域。在浓度－流量相平面上不一样的区域的应用条件为：
区域B：在高流量条件下，颗粒和絮体将被冲出，只有固定膜能保持在系统中；
区域D：只有能够使用分离和回流措施，流量和负荷适合于絮状污泥（如活性污泥工艺），这一部分与C区域存在重叠；
区域E：对于高浓度和低流量的废水，能够使用升流式污泥床反应器。污泥可以不需要外部的分离器而保持在系统中。
对于生物载体颗粒和絮体污泥假设沉淀速度分别为30m/h和5m/h，径高比＝5（好氧系统最大氧转移速率为10kg/m
.d）。从而在图1的C-Q平面中形成的限制生物膜颗粒和悬浮絮状污泥应用的区域（分别为线）。
这构成了沉淀功能对于反应器功能扩展的限制，不同时期人类对于沉淀池和气浮工艺进行了大量的研究和开发。例如，70年代对于斜板沉淀池、80年代末对周边进水周边出水沉淀池、90年代对于高效气浮池（涡漩气浮、浅池气浮）等等工艺的开发均反映了人们在不同时期对这一限制的突破。在90年代人们逐渐从对于单一功能的研究和开放，转化为对不同功能的综合，例如对于生物反应和沉淀功能的综合，导致三沟式氧化沟、SBR反应器和UNITANK的开发和应用。还有在三相内循环流化床中实现气、固、液的分离，特别是集接触氧化反应和过滤为一体的曝气生物滤池，以及利用高科技的膜生物反应器。这一系列探索体现了对于反应器固液分离、沉淀功能限制（极限）的探索和突破。顾名思义好氧生物反应器的基本属性有三个即好氧条件的保持（充氧）、生物质的保持和维持（生物量和活性）和反应器的形式。从本质上讲反应器的形式没有先进和落后之分，例如：目前食品发酵行业，如啤酒生产仍然延续18世纪发明的“落后的”恒化器（完全混合）反应器。这是因为啤酒生产规格要求取得高的产率，在高的基质浓度下酵母细菌趋向于自由分散生长，这一反应器是适宜的反应器形式，但要对自由生长的细胞进行过滤分离（甚至膜分离）。对于不同的领域反应器的应用是存在高效和低效之分，对于处理生活垃圾污水生物膜反应器和活性污泥工艺的处理负荷为1.0～2.0kgBOD/m
.d，所以对于生活垃圾污水的处理从反应器发展的新趋势角度是从生物膜反应器、活性污泥工艺向移动床和流化床反应器发展。在生活垃圾污水处理工艺发展过程中，对于反应器内生物质的改善是反映在从生物量和生物活性两方面的逐步的提升，城市污水（生活垃圾污水）处理技术起源与生物滴滤池，但是由于滴滤池中的填料粒径较大，比表面积较小生物量较少，在1914年开发了活性污泥工艺，通过回流生物量能保持在最高3～5g/L。在80年代初，我国和日本同时开发的接触氧化工艺，这一时期的工作对填料进行了大量的研究，开发了蜂窝填料、软性填料、半软性填料和弹性填料等等，通过提高比表面积达到提高生物量的目的。接触氧化工艺的生物量能够达到5～8g/L，从而负荷比活性污泥工艺能大大的提升一倍以上。反应器池容（占地）能够大大减少50%以上。但是从投资没有本质的变化，因为填料费用的增加抵消了池容投资的节约。同时，还有常规使用的寿命、放大和堵塞一系列问题。这导致移动床和流化床反应器的开发，这也是固定床生物膜技术与悬浮生长系统更高一个层次的技术融合。从反应器生物的外在形态上是悬浮状态，而生长方式是生物膜生长。生物载体的比表面积大幅度的提升，从接触氧化工艺的200～300㎡/m3提高到2000～3000㎡/m3，从而生物量达到了20～30g/L，这是负荷能够达到5～10kgBOD/m3.d的根本原因。从固定床、悬浮生长系统到流化床的发展，反映了人类对于高效率、高负荷和高生物量的追求，也是对于反应器负荷极限的挑战，这构成了生活污水处理发展的新趋势之一。最后，对于好氧反应器充氧、传质性能的提高无疑是十分重要的内容。人们首先对曝气充氧器材进行了大量的研究和开发，从直到70年代末仍然采用简单的穿孔管曝气，这一时期的技术进展表现为我国对于射流曝气的开发和掌握，到80年代初国内第一个大型城市污水处理厂引进中刚玉盘的微孔曝气。目前，开发采用橡胶材料的可变孔微孔曝气装置，体现了这一领域的进展。另外，人们根据充氧理论采用提高氧浓度分压方式，对纯氧曝气、富氧曝气和深井曝气工艺进行了开发，体现了人们在提高充氧和传质这一领域追求更高和更好，向极限挑战的精神。
现代曝气生物滤池（简称BAF）是在70年代末80年代初出现的一种膜法生物处理工艺，最初是应用在污水处理的三级处理上。其将生物接触氧化与过滤结合在一起，不设沉淀池，通过反冲洗再生实现滤池的周期运行。在废水的二级处理中其保持接触氧化的高效性，同时又可通过过滤获得高的出水水质。90年代初得到了较大发展。以BAF为代表的工艺主要优点如下：
b） 占地面积少：曝气生物滤池占地是常规二级生化处理的1/5～1/10；c） 投资省：BAF系统总水力停滞时间短，基建投资少，同时出水水质高。
曝气生物滤池可以有多种运行方式，可以下向流的方式运行，也可以是上向流的方式运行，采用上向流的曝气生物滤池往往采用轻质滤料。曝气生物滤池工艺也可与其他生物处理工艺一样采用多级串联工艺。采用两级串联工艺为进一步降解污水中难降解的有机污染物和达到严格的出水水质提供了可靠的保证，能够得到了优良的处理效果，保证了出水的稳定性。
内循环三相流化床反应器，作为一种新型的三相流化床，其反应器的诸多特性大多数表现在气、液循环、载体流态的特殊运行规律。其基本的工作原理也大多数表现这几方面的不同变化，即液体内循环速度、有机物降解动力学、氧转移特性、液体流态、载体流化特性等方面。
由于在内循环三相生物流化床反应器内装有大量细小的载体，并使之处于循环流化状态，为微生物的附着生长提供巨大的表面积，同时保证良好的混合和传质条件（图1）。因此本质上该反应器是一种生物膜法处理工艺。
1） 流化性能好，反应器处于完全混合状态：反应器内大部分载体都参与循环流动，载体流化拥有非常良好的均匀性，这为生物膜形成提供了条件；
2） 氧的转移效率高：由于大量液体循环流动，在此过程中会夹带一些细小的气泡，延长气-液接触时间，提高了氧的转移效率。氧利用率可达30～50%；
3） 载体流失量少，不需专门的脱膜设备，大大简化了原来的流化床处理污水所需的辅助设备。
.d以内时，可获得70～80％左右的COD去除率，与传统活性污泥相比去除污泥负荷可提高10倍左右。内循环三相生物流化床进入正常运行后，COD去除率均达75%以上，尤其是进水浓度较高时，去除率可达90%以上。这说明流化床具有比较强的抗冲击能力。
对于我国这样一个污染严重、资源短缺的不发达国家，先进的水处理工艺开发的标准应该是适合我国国情、高效、低耗和低成本的污水处理技术。各类效率高、投入低、可达到一定治理深度的城市污水处理新技术，对经济尚不够发达而污染亟待治理的我国，尤其是绝大多数没有污水处理设备的17000多个建制镇，在一段时期内都将具备极其重大意义。以厌氧－好氧生物处理工艺、水解-好氧处理工艺、流化床和曝气生物滤池等为代表的低耗、高效工艺有希望满足这一需求。水污染控制技术涉及到处理技术探讨研究开发、工程设计、工程实施、设备加工和运营管理等各方面。从市场化和产业化的观点，我国城市污水处理的主要任务是在以上三个方面重点发展：
以往人类对于工艺技术、工程建造和设备制造和设施运营三者之间的关系着重于工艺技术的开发和研究。工艺开发无疑是很重要，不同工艺的选取可能会很大程度的影响到污水处理厂的投资和运行的成本（比如采用低负荷的延时曝气系统和高负荷的生物曝气滤池，两者负荷可能会相差十倍）。但是，当工艺确定以后，应该注重工程和制造环节，提倡新材料、新技术、新设备和新的施工方法的改进和革新。在这一方面过去没有引起足够的重视，事实上，过去不乏这样的实例，例如：高效曝气装置的应用可以大幅度的降低能耗；如Biolock工艺、Lipp制罐技术等等，是新的建筑材料和方法的应用，形成了新的工艺。
污水处理设施的运营业是传统的技术服务范围；而BOT方式的引入在水处理领域也会逐步打破传统甲、乙方概念，产生甲、乙方角色互换，导致了类似于物业管理型的技术服务需求。对技术服务提出了更高层次的要求。
采用BOT方式非常大程度上减轻地方政府当前的经济压力，加快基础设施建设步伐，满足全社会对公共工程和基础设施的需求。目前各种基金、上市公司、投资公司和各种社会资金将加速投入这一市场，将加剧这一市场的竞争，但是同时无疑会促进水污染控制市场的成熟和发展。因此，水污染控制市场具有设备化、专业化、资本化和开放性的特点。
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